2017三项整改回头看工作情况自查报告(三项整改回头看清单)

2017三项整改回头看工作情况自查报告(三项整改回头看清单)

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2017三项整改回头看工作情况自查报告


制定三项整改回头看实施方案对照三项整改重点、难点,一对一深查细看,逐项整改到位。下面是美文网小编整理的2017三项整改回头看工作情况自查报告,欢迎大家阅读

总局《关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(质检群组发[2017]32号)下发后,第15督导组迅速发出督导通知,督促甘肃局、宁夏局和新疆局(以下简称三局)按总局要求认真组织开展回头看,真正看出问题找到差距。在三局开展自查的基础上,12月8日,第15督导组在宁夏局召开三局回头看工作交流会,听取三局主要负责人的汇报并进行了点评,同时,现场查阅了三局学习记录谈心记录等原始档案资料。现将有关情况报告如下。

一、三局回头看工作开展情况

(一)迅速开展自查,确保问题差距看得出

三局党组对回头看工作高度重视。甘肃局党组和局群教活动领导小组专门召开会议对开展回头看工作进行研究部署,下发了《甘肃检验检疫局关于认真开展群众路线教育实践活动六看、七个专项整治工作的通知》,要求局党组和班子成员带头开展回头看,督促和指导所在支部和分管部门开好组织生活会。宁夏局结合总局和督导组的要求,认真组织开展回头看,进一步查找和解决教育实践活动中存在的主要问题。新疆局结合总局和自治区部署,要求相关部门和个人在局党组专题民主生活会召开后和第三环节开始前,扎实开展回头看活动,深入查找和解决好教育实践活动中存在的主要问题和不足。通过组织开展回头看,三局对前期教育实践活动进行了一次认真总结,既总结了经验,也发现了存在的问题和差距,对于存在的问题和差距,三局都采取了积极措施组织整改。

(二)精心组织学习,确保思想基础打得牢

甘肃局学习教育中注重做好五个一:每周一次集体学习、党组书记集中讲一次党课、举办一次专题辅导、组织一次革命传统教育、开展一次宣讲活动;党组先后安排了9次专题学习,4次理论中心组集体研讨。宁夏局在局域网站设立了党的群众路线教育实践活动专栏,组织处以上党员领导干部集中封闭学习3天、举办专题教育讲座3次、组织副处以上党员干部集中讨论交流3次,组织党员干部参观红星照耀中国外国记者眼中的中国共产党人图片展。新疆局组织党组中心组学习8次,组织各党支部学习4次,观看学习教育录像3次;分两批组织了各为期3天的副处以上领导干部专题学习研讨班,进行封闭式学习和管理围绕6个主题进行座谈讨论,对因公缺课1天的6名副处以上领导干部进行了补课。三局对中央要求的必学书目都原原本本组织了研读,对中央和总局关于教育实践活动的一系列文件及总书记一系列重要讲话都及时认真组织了学习贯彻,并努力做到学用结合、知行合一。三局学习累计时间均超过了7天,学习记录完整。

(三)深入查摆问题,确保行为病灶找得准

三局采取多种形式广泛征求意见建议,聚焦四风查摆问题。甘肃局征求意见坚持做到五个听:干部意见座谈听,群众意见广泛听,分管工作调研听,企业意见上门听,热点意见随时听;广泛征求与检验检疫工作紧密相关的15个党政机关、199家进出口企业、22个机关处室、直属单位和分支机构的意见建议;经梳理,甘肃局班子共收集到意见建议94条,涉及四风方面的意见建议37条。宁夏局党组成员分成4个调研小组,先后58人次,深入银川、中卫、石嘴山等市、县、区的16个基层、进出口企业、扶贫点深入开展调查研究,听取企业、基层群众的意见建议;召开企业代表、离退休人员、处级干部、科级干部和技术干部等5场座谈会,听取意见建议;通过向自治区相关部门发出征求意见函、设置意见箱等多种形式征求意见建议;注重运用巡视成果,将巡视发现的问题纳入教育实践活动查摆的问题中一并分析研究;经梳理,宁夏局班子共收集意见建议43条,涉及四风方面的意见建议32条。新疆局党组利用近半个月时间,召开20多场干部座谈会听取基层干部群众意见建议;向14家相关单位发函征求意见;先后召开了服务对象、离退休老干部、行风监督员等7场座谈会;党组成员有计划、有组织地到基层、到企业开展调研活动,广泛征求基层党员群众、服务对象、离退休老同志青年干部及党外人士的意见建议,共走访基层单位和企业121家;经梳理,新疆局班子共收集到意见建议92条,涉及四风方面的意见建议16条。对征求到的意见建议,三局党组都多次召开专题会议进行分析研究,并主动做到4个摆进去。

(四)从严对照检查,确保思想灵魂触得深

三局班子及班子成员对照检查材料,都严格从遵守政治纪律、贯彻八项规定转变作风、聚焦四风问题等方面进行了深刻剖析,并对群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、职务消费、三公经费等问题作出回应。并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源,对照检查材料从起草到定稿,都经过多次反复修改,班子对照检查材料还充分征求了群众的意见建议,甘肃局党组对照检查材料先后作大的修改6次,党组成员对照检查材料最多的修改达11次。宁夏局先后4次召开党组会讨论修改党组对照检查材料,党组成员对照检查材料也都经过多次修改,反复完善。新疆局党组对照检查材料先后修改9次,党组成员的对照检查材料都经过了6次以上的修改,最多的修改9次。通过深刻的自我剖析,真正使问题的查找和分析,越找越准,越剖越透,越改越实,为召开高质量的民主生活会奠定了坚实的基础,

(五)充分谈心交心,确保批评武器用得好

三局班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间百分百开展了谈心交心,谈心记录完整,特别准备在民主生活会上提出的批评意见,班子成员在相互谈心中均认真进行了沟通交流。其中,甘肃局班子成员相互谈心20次,指出问题25个,班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议26条;宁夏局班子成员累计谈心46次近70个小时,指出问题19个,班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议45条;新疆局班子成员相互谈心30次,指出问题32个,班子成员与分管处室同志谈心共征集到意见和建议44条。在民主生活会上,三局都能够认真贯彻整风精神,较好地拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,能够做到自我批评敢于揭短亮丑,主动回应群众反映的问题,相互批评敢于动真碰硬,对待批评态度诚恳、虚心接受,民主生活会达到了预期目的,据统计,民主生活会上甘肃局班子成员相互批评意见有20条,宁夏局班子成员相互批评意见有15条,新疆局班子成员相互批评意见有32条。

(六)边学边查边改,确保整改落实效果实

三局能坚持边学边改、边查边改、立行立改的原则,将前期收集的意见建议认真梳理、整合,不等不靠、不推不拖,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和认真负责精神,一件一件搞整改,锲而不舍抓落实。据了解,甘肃局94条意见建议中已整改的有57条,正在整改的37条;宁夏局43条意见建议中已整改的有19条,正在整改的有24条;新疆局梳理的92条意见建议中已整改的有32条,正在整改的有60条。三局特别突出重点抓好群众关心意见建议的整改落实,以解决问题的实际成效让群众受益,让群众满意。甘肃局针对希望国家质检总局出台支持兰州新区开发开放政策的意见建议,促成总局于8月出台《质检总局关于支持兰州新区开发开放的意见》,是第一出台支持兰州新区建设的国家部委;针对干部选拔任用有些环节不太适合分支局的意见建议,对已经出台的干部选拔任用方案及时作出调整,近期组织开展的4名正处级领导职务和2名副处以上非领导职务选拔工作,得到了干部职工的普遍认可和好评。宁夏局针对进一步加强干部队伍建设的意见建议,出台了《宁夏检验检疫局党组关于进一步加强自身建设的若干意见》,提出了五条要求和十二个不准的纪律红线;制定了《干部交流轮岗工作实施办法》,并于9月25日对6名正处长进行了交流轮岗;辞退了存在学历问题的事业编制职工;针对进一步加强机关作风建设的意见建议,增加了考勤和工作纪律抽查频次,在一楼大厅设置检容镜。新疆局针对牛羊肉价格较高已经影响了居民日常肉食消费的问题,积极与国家质检总局和自治区政府协调,共同研究通过适量进口牛羊肉,平抑价格、确保新疆肉食供应的措施;针对希望为老同志创造更多交流沟通平台的意见建议,根据职工家属院分布情况,决定北京南路东一巷和广安街各建一个职工活动室,目前东一巷职工活动室已正式向全体职工和离退休人员开放,广安街活动室和室外篮球场基建工作也已完成并即将投入使用;针对职工上班停车难的问题,提前启用新建实验楼的地下车库,并筹措资金30余万元资金安装了道闸系统、划定了标识标线,解决了职工冬季停车难,发动、预热时间长的问题,受到了职工的一致好评。

二、存在的问题及建议

通过对三局开展回头看工作的检查,我组认为三局前期教育实践活动虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,需要在下阶段工作中进一步加以改进。

一是要进一步完善活动记录。被督导单位还存在活动档案不完善的现象,有些单位虽然工作已经开展了,但没有及时形成相应的档案资料,有些局虽然形成了档案资料,但还不够完整。建议各单位在自查的基础上,进一步完善活动档案资料。

二是要进一步强化整改落实。虽然在教育实践活动过程中被督导单位能做到边学边查边改,但还存在整改措施不够实、整改进度不够快等问题。建议各单位在制定两方案一计划过程中,既要聚焦本单位四风方面存在的突出问题,提出解决对策,制定整改措施,更要抓好两方案一计划的落实,确保整改落实取得实效,真正做到让群众受益、让群众满意。

三是要进一步实施开门整改。被督导单位在边学边查边改过程中虽然注意解决了一些群众关心的热点问题,但与广泛发动群众参与,充分倾听群众呼声还存在一定差距。建议各单位在制定整改方案、出台有关制度都要主动邀请群众参与,特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见建议,要通过敞开大门抓整改,主动接受群众监督,自觉接受群众评判,让群众实实在在感受到教育实践活动的成效。

四是要进一步总结活动经验。被督导单位在教育实践活动过程中,均能联系实际出台了一些有特色的自选动作,但没有很好地进行总结提炼,形成好经验、好做法。建议各单位从现在开始着手,及时总结教育实践活动的好经验、好做法,为第二批教育实践活动提高有借鉴意义的参考。

根据省委统一部署,2017年11月5日至11月25日,省委第三巡视组对独山县开展了回头看巡视,2017年12月7日向独山县反馈了回头看巡视意见,指出新发现及仍旧存在的问题,提出了整改意见建议。独山县委及时研究部署整改落实,并于2017年1月9日汇报整改落实情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和省委《巡视工作实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

关于党风廉政建设和反腐败工作方面的问题。

一是针对县纪检监察机关查处违纪违法案件力度不够的问题。调整镇纪委、部门纪检组管理考核机制,加大案件查办考核比重。对案件查办相对滞后的1个园区纪工委书记和9名纪检组长进行调整或轮岗交流。发挥反腐败协调领导小组作用,协调研究工作中存在的困难并制定相关措施。拓宽案件线索来源,积极从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索。发挥案件查办的教育治本功能,公开审理一起党员干部违规为家人办理低保案件,通过独山纪检监察网通报曝光。二是针对对违纪违法党员干部的处理问责失之于宽、失之于软的问题。开展案件质量检查,规范办案程序,促进提高案件质量。强化纪律教育,县纪委常委带队到全县45家部门单位进行辅导宣讲《准则》和《条例》。严格一案双查,2017年对1名履行主体责任不力的单位党组负责人进行立案审查,对1名履行监督责任不力纪检组长进行组织处理。三是针对对惠农补贴和涉农资金的监管存在漏洞的问题。召开民生项目联席会议,认真抓好民生项目的备案。通过民生监督在线网站将民生项目、民生资金发放等情况进行公示公开。全县64个村(居)均聘请民生义务监督员,加强对村级民生问题进行监督。

关于两个责任落实情况方面的问题。

一是针对对落实党风廉政建设主体责任意识不强、力度不够的问题。对全县各级各部门2017年党风廉政建设情况开展检查,着重检查两个责任落实情况,督促落实不力的单位进行整改。2017年1月以来县委常委会召开党风廉政建设专题会议1次,3月中旬召开县纪委全会对安排部署全县党风廉政建设和反腐败工作,并开展述责述廉述德及测评。二是针对纪检监察机关三转不彻底、聚焦不到位,监督责任的落实亟待加强的问题。县纪委利用周末晚上时间积极组织纪检监察干部开展业务培训,现已开展学习2次。对全县纪检监察干部落实三转情况再次进行清理,各级各部门纪委(纪工委书记)、纪检组长已不再分管或参与其他与纪检监察业务无关工作。选调3名年轻干部充实纪检监察队伍。

关于贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和作风建设方面的问题。

出台《关于重申国家公职人员工作纪律和生活纪律的通知》、《中共独山县纪委关于加强2017年元旦春节期间作风建设防止四风反弹工作的通知》等文件,严明纪律。组织党员干部旁听县法院对酒后驾驶人员的庭审过程,进一步唤醒党员干部遵纪守法的自觉性。组织党员干部签订《廉洁承诺过节书》,编发手机廉政短信2000余条次,提醒广大党员干部。对全县各级各部门2017年7月以来公务接待、公车使用、津补贴发放及公款送礼等情况进行检查。对全县各级各部门春节节后执行工作纪律的情况开展突击检查,对无故不在岗、上班迟到的3名干部进行批评教育,并责令其作出深刻检查。出台《中共独山县纪委关于重申津贴补贴及年终目标绩效管理考核奖金发放有关纪律的通知》,对各单位部门违规发放津补贴发放的情况开展检查,检查未发现违规发放的情况。针对财务管理不规范的问题。先后对县城周边20余家酒店、宾馆、农家乐等开展明查暗访,没有发现违反公务接待的情况。拟举办一次全县财务管理培训班,进一步加强财务管理、规范公务接待和三公经费使用。

关于执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题。

一是针对仍然存在干部兼职过多的问题。已免去公、检、法、司几家单位主要领导所兼任的县委政法委副书记职务。开展领导干部兼职情况的清查,按照除上级有政策规定的兼职,区镇合一、区局合一发展模式必要的兼职外,其余兼职一律免除的原则全部调整到位。二是针对执行组织纪律方面,存在超机构规格提拔干部,擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称等的问题。已按相关规定停止执行自行提高干部工资待遇的有关政策,目前已不存在超机构规格提拔干部的情况。三是针对干部选拔任用程序不规范、资料不完整,干部调整过于频繁,一次性研究干部过多,讨论研究干部会议记录不规范不完整的问题。严格执行有关规定,县委常委会每次研究干部问题不超过50人,并做好文字资料、文书档案、会议记录等相关材料的收集、整理、归档工作,确保真实反映干部选拔任用工作运行情况和各环节责任主体履职情况。四是针对重业务、轻党建的问题。大幅提高党建在全县年度考核的分值和比重,三项重点考核分类中的社会发展包括党建、精神文明、民主法治三项内容,党建工作占分值的1/3。在全县推进三大工程,即:在干部管理中开展三品三德主题教育,在基层党建工作中实施三强三升工程,围绕抓党建促发展实施三招三引工程,切实提高党建工作水平,着力打造独山效力党建品牌。结合中心工作实施五个一包村脱贫机制推进脱贫攻坚同步小康驻村工作,全面实施空壳村清零计划,抓好农村基层干部队伍建设。强化村级标准化阵地建设,全面启动村办公室标准化建设。实施对全县村级组织的考核评比,夯实基层党组织的战斗堡垒作用。2017年的财政预算基层党建的经费总额从上年的1530万元增加到2744万元,并明确将视经济发展状况逐年增加。