2017年上半年双随机一公开自查报告(公安局双随机一公开自查报告)

公开透明是现代政府基本特征，要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。下面是小编整理的，欢迎大家阅读！

今年以来，市住房公积金管理中心全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知工作要求，以住房公积金各项工作为抓手，认真转变工作监管理念，创新监管方式，规范监管行为，按照简政放权、依法监管、公开透明、公正高效和协同推进的原则，深入推进“双随机一公开”工作，进一步提升了效能。

一、多措并举，形成“双随机一公开”抽查联动格局

推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。我中心高度重视，把该工作作为当前的主要目标任务来抓。一是强化意识。及时召开专题会议，组织学习领会李克强总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《国务院关于印发2017nian.html target=_blank class=infotextkey>2017年推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知》(国发〔2017〕30号)精神实质，传达自治区、市相关文件暨会议精神，切实转变工作理念，充分认识“双随机一公开”工作对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的重要意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为组长的抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、归集执法科抓指导、各管理部抓落实的工作格局。加强与市政府法制办的沟通，结合中央文件精神和住房公积金基层实际，发动干部积极建言献策，多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法，在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新，于2015年10月制定出台了《石嘴山市住房公积金管理中心推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机一公开”抽查工作列入绩效考评，作为评优评先的重要依据，领导班子亲自带队，到各科室、管理部抽查工作并进行现场督导，并实行周督查通报制度，督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。

二、认真落实“双随机一公开”抽查配套措施

制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障“双随机”抽查工作顺利开展。

一是制定了随机抽查事项清单。认真梳理法律法规规章赋予住房公积金部门的监督检查职责，制定发布了住房公积金缴存、贷款、提取、归集4项随机抽查事项内容，量身定制抽查手册，明确了抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、监管对象以及责任人。同时我们随时对随机抽查事项清单根据法律法规规章制定、修订情况和工作实际进行动态调整，并通过中心门户网站、公示栏等渠道及时向社会公布。

二是强化和提高执法人员素质。由于工作分工不同，许多执法人员只精于本科室业务，对其他科室业务不是很熟练，这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变情况，我中心组织全体执法人员，通过集体学习、交流学习、自学等多种途径，以《石嘴山市住房公积金管理中心随机抽查事项清单》为指导，全面掌握住房公积金监督抽查工作的范围、方法和注意事项，迅速补齐了短板，培养出了一支业务精、作风好的执法队伍，为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。

三是建立了“双随机”抽查机制。按照全面覆盖、动态管理的原则建立了随机抽查对象名录库，将中心7个科室、管理部具备行政执法资格的24名人员全部纳入不定向抽取人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。建立随机抽查对象，随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法监察人员名录库中随机选派执法检查人员。在行使监督检查职责的过程中，执法检查人员与检查对象进行利害回避。

四是分类选择随机抽查方式。我们主要采取定向抽查和不定向抽查两种方式。根据检查对象类型、性质、行业等特定条件，通过摇号、机选等方式进行定向抽查，随机抽取确定检查对象名单进行监督检查。同时还结合实际切实做好不定向抽查，确保执法效能。推行联动抽查机制，为解决专项抽查任务专业性较强与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，我们还推行了“科室联动”、“科部联动”制度，住房公积金归集、贷款、核算、各基层管理部等业务科室，全面配合中心开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决抽查工作中遇到的问题。

五是合理确定随机抽查比例和频次。我们根据监管对象情况和公积金管理特点，合理确定随机抽查比例和频次，随机抽查的比例和频次以不影响公正与效率为前提，保证了必要抽查覆盖面和工作力度。

六是强化随机抽查结果应用。抽查工作结束后，我中心按照国务院《住房公积金管理条例》的要求，及时通过门户网站、议政网等渠道公开行政处罚案件信息，向社会公布抽查结果。对抽查发现的违法行为，依法依规严肃查处。与社会信用体系相衔接，我们将严重违法违规市场主体的行政处罚信息，按照规定途径和程序送至全市及全区信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统平台，纳入企业社会信用记录，与相关部门实现信息共享，实施联合惩戒，让失信者一处违法、处处受限。

在“双随机”工作的开展中，市住房公积金中心始终坚持将社会和群众关注的热点问题放在首位，把群众关切作为工作的重点，合理规划抽查工作的领域、范围和频次，改变了以往执法工作按部就班的模式，形成了新的机动灵活的工作状态，进一步提高了住房公积金执法水平，规范了执法人员的行为，强化了窗口服务职能，优化了办事环境，取得了良好的社会效果，培养出了一支业务精、作风好的公积金执法队伍，为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。

在今后的工作中，我们将以深化简政放权和优化服务水平为目标，在具体实践中不断探索和检讨，完善工作制度，改进工作方式，提高工作效率，为进一步推进石嘴山经济社会建设工作做出更大的贡献。

今年以来，武山县认真落实“宽进严管”、“放管结合”的要求，坚持随机、公平、规范、均衡的原则，扎实开展市场主体抽查工作，不断探索和积累“双随机”工作经验，全面推进“双随机一公开”工作，进一步规范企业年报公示信息抽查和市场监督管理工作，规范事中事后监管，促进企业诚信自律，有力维护了全县良好的市场秩序。

一是明确了责任分工，靠实了工作责任。及时成立了市场主体抽查监管工作领导小组，制定下发了《武山县开展市场主体年报抽查随机抽取机制工作实施方案》，确保市场主体经营行为和信息公示抽查工作依法、有序、高效推进。

二是建立检查人员数据库。由相关部门负责汇集整理全县持有《执法证》的检查人员的姓名、性别、执法证号、岗位职级等信息，并对检查人员进行编号，将持有执法证的人员列入市场主体年报抽查检查人员数据库第一抽查人员库，将局机关股室持有执法证的人员列入市场主体年报抽查检查人员数据库第二抽查人员库，建立市场主体年报抽查检查人员数据库。

三是加强工作指导，强化督促。为了促进“双随机一公开”工作顺利开展，组成工作检查小组，由工作组长带队，深入各单位，逐户、逐企业进行核查，建立了督导通报制度，层层强化责任，明确责任主体，加大了抽查检查力度。

四是广泛开展宣传，营造良好氛围。充分利用报纸、广播、网络等新闻媒体，加大宣传力度，扩大社会影响力，切实营造抽查监管工作的良好氛围。

五是把握时间步骤，积极认真进行抽查。以省局摇号名单为抽查对象，从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员和待查市场主体名单。县政府分管领导、人大代表、政协委员、市场主体代表、新闻媒体人员等全程参加。截止目前，共抽查检查市场主体318户(其中抽查各类企业35户;专业合作社16户;个体工商户267户)。