**市人民政府办公室2013年工作总结
2013年是新一届政府的第二年。市政府办公室在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习领会党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，适应新形势，立足新起点，开拓创新，优化服务，提高质量，切实履行各项职责，努力当好参谋助手，为加快推进“三城一市”建设作出了积极贡献。
一、围绕中心、服务发展，政务服务水平进一步提升
(一)参谋服务的前瞻性得到提升。主动参与市长、副市长主持的课题调研工作，形成了《大力发展实体经济夯实富民强市基础》、《大力发展高端特色服务业加快推进产业转型升级》等一系列调研成果，参与起草了《**市级重大投资项目模拟审批实施办法(试行)》、《**市水环境综合治理若干意见》、《关于加快工业强市建设的若干意见》等一批政策性文件，确保调研成果来源于实践、服务于实践。全年共完成调研报告30余篇，其中，《构建环保公众参与机制的实践与思考》一文获得2012年度全市党政系统调研成果评选一等奖。全年共编发《政务信息》刊物914期，累计获得市领导批示达468条;共上报信息1522条，被省政府办公厅采用348条、国务院办公厅采用12条，得到国务院领导批示2条、省领导批示26条，信息报送工作名列全省第2名。
(二)统筹协调的主动性得到提高。充分发挥市政府办公室承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带作用，主动加大对全市中心工作的统筹协调力度，推动相关部门加快推进城市有机更新、“两退两进”、水环境治理、公立医院综合改革等工作，确保全市各项重点工作有效落实。全力以赴服务重大项目建设，协调配合相关部门争取项目和资金，推动了嘉绍通道、钱江通道、**军民合用机场等项目加快建设。围绕领导关心、社会关注的热点、难点问题，先后召开专题会议近500次，积极协调解决市区有机更新、企业反映强烈的“21个问题
步扩建受理区，新增办理督办区、对外宣传区、业务培训区，着力提升受理服务能力。制定《**市市长电话受理服务规范》，进一步规范服务用语，加强沟通技能，畅通受理渠道，全年累计受理市民来电74102个、短信2682条、电子邮件1933件、QQ办件6050件，交办件反馈率达96.05%、办结率达95.51%，群众满意率达99.86%。继续推行部门领导值班制度，全年共安排部门领导值班46人次。高度重视群众来信来访工作，全年接待群众来访88批次，处理群众来信928件。新建市长信箱办理系统，认真做好群众电子信件办理工作。
(三)政务公开继续深化。深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，强化公开意识，健全公开制度，完善公开平台，拓宽公开内容，及时公开政府信息，认真受理依申请事项。截至2013年底，纳入公开平台的74个市级机关累计主动公开各类信息7万余条，当年新增公开数18457条，受理依申请公开事项133项，处理意见建议103条，均在规定时限内予以答复。认真做好《**政报》编辑发行工作，全年共出版《**政报》12期，并及时发放至各县(市、区)、镇(街道)、村(社区)以及市人大代表和市政协委员，政策知晓率得到进一步提高。
(四)应急管理不断加强。切实抓好全市社会创新管理“公共安全保障专项工作”，积极参与社会应急联动相关工作。加快推进市、县两级应急视频会议系统建设，市级应急视频会议系统建设按时完成并投入运行。严格执行应急值守工作标准，完善应急信息报送机制，先后向市政府领导报送紧急信息100多条，向省上报紧急信息10余条，确保各级领导在第一时间掌握事件进展情况。全力应对金华“万家购物”非法网络传销等一系列重大突发事件，指导协调市行政中心应急疏散等各类应急演练，广泛开展防灾减灾宣传教育活动，着力加强应急救援队伍建设，切实加强应急管理培训，努力提高全市应急管理水平。
(五)反走私和海防管理深入推进。以反走私专项行动和海防基础设施建设为抓手，制定出台《**市“国门之盾”行动方案》，主动协调市公安局、**边防检查站、**海关、**检验检疫局等相关部门，扎实推进“国门之盾”专项行动，取得了明显成效。同时，积极推进海盐县秦山核电站海防视频监控站和**港区视频监控站等海防基础设施建设，进一步强化海防基层基础工作。
(六)机关运行规范有序。进一步加强办公室内部管理，深化规范化服务型政府机关建设，按照流程优化再造的要求，对办公室公文处理、会议管理、人事管理、行政事务等8大类、30余项制度进行了重新梳理和修改完善，编辑整理《**市人民政府办公室制度汇编》。严把资金使用审批关，加强办公室财务管理工作和专项经费使用情况的审计监督，推进节约型机关建设。狠抓办公室值班管理、安全保卫、环境卫生、车辆服务工作，营造机关美化、环境友好的氛围。认真做好公务接待工作，圆满完成各兄弟城市政府系统办公厅(室)来我市考察学习接待工作。热情、贴心做好老干部服务工作，切实保障老干部的政治、生活待遇。
二、着眼长远、强本固基，机关自身建设全面推进
(一)领导班子凝聚力有效增强。始终坚持办公室领导班子带头学习，制定并实施《2013年中共**市人民政府办公室党组中心组理论学习计划》。严格执行民主集中制规定，班子主要领导带头发扬民主，维护班子团结，充分发挥“一班人”积极性，集体研究决定全办思想组织建设、党风廉政建设、干部提拔任免等重大事项，党组“一班人”齐心协力、团结共事。认真组织召开办公室领导班子专题民主生活会，班子成员充分交换思想意见，查找分析存在的问题和差距，研究制定整改措施，分解落实整改任务，进一步强化了服务大局意识，凝聚了班子整体合力，增强了班子贯彻落实市委、市政府决策部署的执行力。
(二)干部队伍战斗力显着提高。严格执行《干部选拔任用工作条例》，加大竞争上岗力度，坚持公正选人用人，在民主推荐、组织考察、酝酿和讨论决定、公示、任职等各个环节严格按规定程序执行，端正选人用人风气，为干部成长进步营造良好环境。今年以来，办公室有5名同志提拔为副处级领导干部，1名同志确定为副处级领导干部预备人选，9名同志提拔为科级领导干部，10名同志晋升非领导职务，14名同志开展岗位交流，1名正科领导干部下派新市镇锻炼，从基层选调5名综合素质较高的干部到办公室工作，进一步优化了队伍结构。圆满完成新一届机关党委、纪委选举，并增设了市金融办党支部。进一步优化党员队伍结构，今年新发展党员3名，预备党员转正2名，选派2名同志参加入党积极分子培训班。同时，进一步加强干部教育培训，拓宽和深化教育培训的内容和载体，推进干部教育培训工作制度化和规范化建设，促进了干部能力素质的提升。#p#分页标题#e#
(三)机关文化建设再上新台阶。坚持以人为本，体现人文关怀，认真落实《2013年度市政府办公室党组谈心谈话工作计划》，深入了解干部思想、工作、生活情况，从政治上、生活上关心关爱干部。积极组织开展党员活动和工会活动，组织党员干部赴江西瑞金接受爱国主义教育，建立市政府办公室书画社，书画、乒乓球、羽毛球等兴趣小组活动开展得有声有色，成功举办全市政府办公室系统书法、绘画、摄影作品展览和“喜迎十八大”书画作品展，进一步丰富干部职工精神文化生活。圆满完成政府办公大楼书画摄影布展工作，成功举办2013年全市政府办公室系统运动会，办公室文化氛围进一步增强。围绕创先争优活动，扎实做好“双千双百”进村入企走访服务活动，深化结对共建，增强办公室党员干部服务基层意识，切实帮助基层解决实际困难和问题。深入开展“我们的价值观”大讨论活动，并在全市演讲比赛中取得较好成绩，充分展示了办公室党员干部的工作干劲和精神风貌。
(四)党风廉政建设取得新成效。围绕“廉洁型”机关创建工作，积极推进惩治和预防腐败体系建设，制定了《**市人民政府办公室2013年党风廉政建设和纪检监察工作要点》。完善反腐倡廉宣教工作格局，明确把党风廉政教育纳入党员干部学习培训的重要内容。召开党风廉政建设教育大会，签订党风廉政建设责任书，组织听取职务犯罪及预防专题报告和观看《反腐警示纪录片》，全办党员干部党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感、责任感进一步增强。积极开展岗位廉政风险防控机制二轮构建，共查找风险点123个，制定防控措施143条，做到了“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。切实开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作，全办15位县处级领导干部自查面达100%，取得了较好成效。
一年来，办公室工作科学化、规范化、精细化水平进一步提高，圆满完成了各项工作任务，并被市委、市政府授予创建全国文明城市先进集体、文化工作先进集体、维稳工作先进单位等多项荣誉称号。但我们也清醒地认识到，办公室的工作与市委、市政府的期望和要求相比仍有差距，在新的一年里，我们将正视差距与不足，认真研究，切实整改，努力推动办公室各项工作迈上新台阶。